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民航服务标准的七项要求是什么?

归档日期:09-19       文本归类:光学暴露征候      文章编辑:爱尚语录

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  展开全部一要加强统筹规划,完善顶层设计。编制“十三五”安全发展规划,持续提高安全保障能力和运行安全质量,切实提升我国航空安全水平。实施积极的安全发展政策,科学宏观调控发展速度,提高安全基础投入比例。加快诚信体系制度建设,从市场准入、资质认定、资源配置、政策扶持等方面,制定基于诚信度的差异化安全监管和奖惩措施。

  二要强化法治思维,推进依法治理。牢固树立法治意识和依法行政观念,运用法律法规规范权利和义务,设定深化改革的措施和程序,各级行政管理单位要带头遵纪守法,严格执法。推进立法和安全标准建设,做好法律法规规章的清理修订工作,加快依法行政和法治民航建设进程,继续加强安全、通航等领域立法,着力加强安全标准系统建设。提高责任主体守法自觉性,完善行业安全责任制度,继续深化专业人员资质管理,积极倡导诚信守法和依法经营。

  三要改进监管手段,提高监管效能。积极探索安全监管模式转变,推进安全监管体系建设,梳理航空公司“大运行”模式下的安全监管职责和权限,探索将部分审批和运行管理职责合并的监管方式改革,开辟政府购买服务、授权有资质的第三方机构或服务商完成外包职能新模式。切实加强监管手段创新,筹建我国民航安全数据收集和绩效分析平台,加强基层执法机构建设,推进企业信用体系和安全运行管理信息平台建设。完善外航运行评估管理系统,建立与国际机构安全信息共享和重大事故预防的合作机制,加强外航安全监管和信息交流。

  四要加强风险防控,提升保障能力。制定航空公司运行控制风险防控体系建设指南,加快航空公司卫星通信监控能力建设,强化航空公司运行风险管控。进一步建立健全机场规章标准体系,全面推进机场从业人员资质能力建设,开展大型机场保障能力评估,提升机场安全保障能力。深入开展针对机场多跑道、大密度、航班备降等运行的风险防控研究,积极推广新技术应用,加快协同决策系统的完善和推广应用,逐步整合和建立空管系统安全管理平台,提高空管运行安全裕度。提升综合安全防范水平。

  五要推进技术创新,提升科技支撑。加大航行新技术应用,统筹谋划新技术应用总体方案、路线图和时间表,支持民航数据通讯建设,继续推进PBN、HUD、EFB、ADS-B、地基增强系统等新技术的推广和应用。推进安全领域科技创新,着力突破一批关键核心技术。加强民航软科学研究,改进理论研究机制,增强软科学创新的主动性和预见性,开展不安全事件的深度分析。

  六要推进重点工作,夯实安全基础。加强适航审定工作,大力开展适航攻关,强化国产航空器持续设计改进适航管理机制,积极拓展双边适航。加强通航飞行、机务等专业的队伍建设,提高通用航空器适航管理能力,开展通航运行规范、无人机管理标准研究,巩固通航安全基础。全力保障空防安全。加大危险品整治力度。

  七要完善预案体系,提高处置能力。通过建立涵盖民航各级行政执法机构与企事业单位的预案体系、强化协调联动机制等途径完善应急预案。通过组织开展基于预案的事故联合演练、督促相关部门和单位落实应急演练制度等方式加强应急演练。通过加强调查队伍建设、细化调查工作流程和程序、推进调查技术进步等方法提高调查能力。

  一是认真贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神,确保民航安全生产形势稳定。要警钟长鸣,特别要从近期民航发生的典型不安全事件以及6月1日法航空中客车A330空难中,举一反三,深入排查隐患,要进一步加强安全生产工作的组织领导,严格落实安全生产责任制,突出抓好企业、政府、领导和岗位“四个责任”的落实。

  二是深入开展民航系统安全生产“三项行动”。根据民航局下发的《民航深入开展“三项行动”方案》要求,5-9月份为“三项行动”的第二时段。

  三是认线月份,在全行业开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动,全行业要按照民航局有关要求和部署,以此为契机,进一步加大安全生产宣传教育力度,统一思想,凝聚共识。深入开展一次夏季安全教育。

  四是做好夏季航空安全工作。各运输、通用航空企业及保障单位要严格落实各项规章、标准。尤其各航空公司要高度重视防雷击工作,认真研究雷雨复杂天气运行的特点,加强机载设备使用,减少雷击事件的发生。要针对夏季气候多变,阴雨及低能见度进近增多的情况,加强相应培训,严防冲、偏出跑道、低于安全高度、擦机尾事件的发生。要进一步强化飞机、发动机维修、监控工作,严防重大机械故障的发生。各机场要继续加强机坪秩序管理,加大不停航施工安全管理力度,做好鸟击防范工作。

  五是加强空管安全工作。各管制单位要加强对运行环境的隐患排查和综合治理,把握设备系统运行风险,杜绝核心系统、设备运行中断;要加强人为因素研究,着力解决管制工作中错、忘、漏和管理、监督不到位的问题。要积极采取措施,加强气象预报的准确性,及时通报天气重大变化和趋势,提供优质的管制服务。

  六是抓好安全工作的落实。此前民航局和地区管理局已下发电报,对多起人为责任事故征候以及典型不安全事件进行了通报,并对相关责任人进行了处理,提出了安全建议和要求,对此,各相关单位要认真执行,未发生问题单位也要举一反三,加强防范,防止同类问题的发生。各地区管理局、监管局要切实履行职责,保证各项整改措施以及安全建议落到实处。

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